在小城市的医院里，学会熟人社会的人情世故

根据途牛旅游网监测数据，城市今年暑期前十大客源地分别为上海、北京、南京、天津、深圳、广州、杭州、武汉、苏州、和重庆。

现在决策者对各方的意见都很重视，院里笔者曾接触过一些县委书记，院里并向他们了解他们如何做决策，如何听取意见及听取意见的渠道是什么，如何对待不同的意见，如何统筹、协调、融合等。可以发现，人社人情县委书记在作决策时，也希望能够听取各方高质量的意见，制定出全面的、科学的、有效的决策方案。

2.5 全面认识和履行智库的各项功能为什么强调要全面认识和履行智库各项功能，世故这事关现代智库健康发展的问题。当前，城市一些人对智库多功能不理解，甚至有非议。传统智库如党委政府研究室、院里发展研究中心等，过去的职能主要是开展政策研究和决策咨询，现在进行智库建设，传统的职能就远远不够了。

两办《意见》将智库功能界定为“咨政建言、人社人情理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能”等，这与本文前述智库规定性一致。智库是公共政策研究和决策咨询机构，世故是现代公共决策的重要环节和组成部分，世故在整个公共决策系统中发挥作用，包括在政策议题设定、政策咨询、政策研究、政策执行、政策实施、事前事中事后政策评估，还有政策修订、废止、终止等环节都发挥作用，而政策研究只是其中一个环节。

所以，城市进行智库建设要从公共决策体系去理解，这样才能够找到智库自己的位置。

比如，院里开展政策评估能够不断完善政策，所以政策制定过程需要有一个评估环节。4、人社人情中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，（2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过）。

5、世故中办国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，2015年1月20日，新华网发布。6、城市毕天璋，“用师者王”--中国古代智囊制度及其对我们的启示，河南教育学院学报（哲学社会科学版），2004年（4）：6569。

7、院里傅广宛，白侯军，傅雨飞。中国古代决策咨询制度：人社人情历史沿革、发展特征与现代启示。